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解讀新時代:中國之治是“四個自信“最充分的依據

2019-09-30 10:25:12    中國紀檢監察報

習近平總書記在中央政治局第十七次集體學習時強調,“全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。”“要加強制度宣傳教育,特別是要加強對青少年的制度教育,講好中國制度故事,引導人們充分認識我們已經走出了建設中國特色社會主義制度的成功之路。”

  回望過去,我們已經走出了一條中國特色社會主義道路;展望未來,我們有自信創造更多的中國奇跡。我們的自信源自哪里,中國道路、中國制度為什么具有強大優勢,新時代如何推進國家治理體系和治理能力現代化?圍繞這些問題,本期欄目邀請多位專家學者,為我們分析解答。

  本期嘉賓

  張維為 復旦大學中國研究院院長

  歐陽康 華中科技大學國家治理研究院院長

  李德順 中國政法大學終身教授

  陳曙光 中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院教授

  唐洲雁 湘潭大學特聘教授、原中央文獻研究室第一編研部主任

  中國特色社會主義道路凝聚了全體人民的共同追求,因此具有強大的感召力

  記者:改革開放以來,我們從中國國情和時代要求出發,逐漸走出了一條中國特色社會主義道路。中國幾十年來的發展成就證明,中國道路具有強大的生機與活力。在您看來,之所以具有生機與活力的原因在哪?

  張維為:一個是堅持“實踐理性”,堅持實事求是,將實踐作為檢驗真理的唯一標準。這種“實踐理性”的態度,使中國成功避免了認為西方民主模式可以解決中國所有政治和社會問題的政治浪漫主義,也成功避免了認為靠資本主義市場經濟就可以解決中國所有經濟問題的經濟浪漫主義。另一個是我們的民本主義導向。民生為本是中國人數千年治國的古訓。我們叫民為邦本、本固邦寧。它把人民當作國家的基石,把民生問題解決得好不好當成關系國家命運的大事、看作“民心向背”的關鍵所在。這個民本主義模式意味著我們不允許政治機器空轉。還有就是堅持綜合創新,避免簡單照搬。綜合創新能力較強,是中國道路超越西方模式的重要原因。歷史上,中華文明從世界不同文明中汲取了豐富養分。新中國成立后尤其是改革開放以來,我們有選擇地學習國外各個方面的經驗。但總體上看,我們沒有簡單照搬外國的經驗,而是綜合了外國的經驗,并根據中國的國情進行了創新。今后,我們還要繼續學習和借鑒世界各國、各地區的好經驗,但一定會以我為主、為我所用。

  歐陽康:中國特色社會主義道路之所以始終具有活力,在于中國道路既堅持了社會主義,又創新發展了社會主義。之所以這么說,是因為中國道路遵循了科學社會主義的基本原則,但它所堅持和發展的中國特色社會主義又絕不是馬克思、恩格斯當年所設想的社會主義的原樣再現,而是根據中國國情進行了創造性發展。

  在于我們的道路以中華優秀傳統文化作為歷史淵源和現實基礎,我們既超越了歷史虛無主義,也超越了狹隘的文化保守主義,把中華傳統文化與現代化有機結合起來,形成強大的內生動力。

  在于我們不斷向西方發達國家借鑒現代化發展的有益經驗,汲取人類文明優秀成果,同時在現代化問題上堅持自主創新,決不生搬硬套。

  中國故事、中國奇跡是中國特色社會主義理論體系最深厚的基礎、最充分的根據

  記者:新時代堅持和發展中國特色社會主義,必須高度重視理論的作用,增強理論自信和戰略定力。在您看來,我們的這種理論自信源自哪里?

  李德順:我們憑什么能有理論自信?一是因為馬克思主義是經得起歷史檢驗的科學真理,是值得自信的。一方面,對真理的追求必須以事實根據為基礎,也就是要做到實事求是。而馬克思堅守科學的徹底性,它的唯一目標是追求真理。另一方面,在價值取向和價值立場上馬克思的理論不是為任何人或團體謀取私自特權,而是致力于為人類謀幸福。二是我們黨在實踐過程中不斷總結歷史經驗,從我國國情出發,實現了馬克思主義中國化,形成了中國特色社會主義理論體系。以我們自己的社會主義建設實踐為衡量標準,而不是以別人的模式來衡量,我們的理論是符合自身發展實際的,是值得自信的。

  陳曙光:中國特色社會主義理論體系是在實踐中建構起來的,邏輯起點是中國問題,研究對象是“中國樣本”,中國故事、中國奇跡構成了這一理論體系最深厚的基礎、最充分的根據。我們的理論體系有著強大的實踐基礎,同時也被實踐證明,這一理論是符合中國實際的,是能夠指導中國實踐走向成功的科學理論。此外,我們也在根據時代變化,不斷豐富和發展我們的理論體系,不斷自我完善、與時俱進,不斷吸收借鑒有益的人類文明成果。中國特色社會主義理論是具有開放性的理論,而不是保守僵化的理論,因而能夠指導我們取得新的成功。

  “中國之治”的背后,是為全體人民謀利益的制度優勢

  記者:我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來,在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度,使中國特色社會主義制度成為具有顯著優越性和強大生命力的制度。在您看來,中國特色社會主義制度的先進性突出體現在哪些方面?

  張維為:中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,正是中國特色社會主義的制度優勢,使中國成為全球化進程中的佼佼者。

  在政治制度方面。中國有一個代表人民整體利益的政治力量,中國共產黨是全心全意為人民服務的黨,在中國現代化事業中發揮著總攬全局、協調各方的領導核心作用,這使中國這艘巨輪迎風破浪一路向前。

  在經濟制度方面。中國發展社會主義市場經濟,力求通過市場經濟取得資源配置的最優化,同時通過社會主義來保證最大限度的公平正義。正是這個模式創造了中國迅速崛起、絕大多數人民生活水平大幅改善的奇跡。

  在社會治理模式方面。中國實現了空前的社會穩定,建立國家與社會的良性互動,形成以黨政主導、社會協同、公眾參與為主要特征的社會治理模式。

  “中國之治”的背后,是為全體人民謀利益的制度優勢。這既有源遠流長的中華文明基因,有中國特色社會主義事業的紅色基因,也有對世界其他文明的借鑒。

  陳曙光:中國特色社會主義制度具有鮮明的比較優勢,是新中國70年來取得歷史性成就、發生歷史性變革的關鍵密碼。

  首先,中國特色社會主義制度可以有效整合社會資源,集中力量辦大事,克服不同黨派和利益集團相互傾軋和掣肘的弊端,避免為反對而反對的“極化”政治和“否決政體”。新中國成立70年來,中國辦成了許多別國辦不了的大事。隨著中華民族復興大業的不斷推進,集中力量辦大事的優勢仍然大有用武之地。

  其次,中國特色社會主義制度可以制定長遠發展規劃,保持大政方針政策的穩定性、連續性,使今天的事業與明天的事業相銜接,當前的利益同長遠的利益相結合,局部的利益同整體的利益相一致。中華民族的復興之路之所以走得快,改革開放事業之所以取得巨大成功,與中國共產黨人一屆接著一屆干,一代接著一代干,一張藍圖繪到底是分不開的。

  再次,中國的培養選拔機制也有優勢,中國各層級領導團隊的選拔有一套嚴密的規則,綜合考慮各方面因素,比如注重基層經驗和多層級歷練,不受財團的牽制、民粹的裹挾、演技的忽悠,可以避免選出富豪代言人、民粹領導人或平庸政客。

  還有就是中國共產黨的自我凈化的機制。黨的十八大以來,我們黨持續推進自我革命,以自我革命帶動社會革命,使黨在革命性鍛造中煥發出強大生機活力。

  通過堅定不移做好自己的事,走好自己的路,在新的高度上實現新的文化自立自強

  記者:文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力。新時代,我們應當如何更好地理解和挖掘中華優秀傳統文化的優勢?

  張維為:我們講的文化自信,一個重要部分是恢復對傳統文化的自信。隨著中國的崛起,大家越來越看到傳統文化的價值。

  比如,中國拒絕西方的對抗性政治,強調不同利益之間的共同之處,中國人普遍還是認為用“和諧中道”“和而不同”這個理念治理龐大而錯綜復雜的社會更好,可以有效化解社會迅速變革帶來的各種矛盾。中國整體的治理水平遠遠超過別的國家,因為中國政治文化中有“全國一盤棋”“一方有難,八方支援”的理念。中國文化崇尚“天人合一”和整體主義,表現出多元一體的思想格局。我們今天的一些觀點和理論,很多都來源于中國傳統文化,比如說“與時俱進”,就源于《周易》的“與時偕行”,“和諧社會”概念源于《周易》的“太和”,還有許許多多有代表性的傳統文化影響著我們今天的生活。中國發展至今日,我們應該確立自己作為“文明型國家”的文化自信。

  李德順:文化上的所謂“特色”和“優勢”,看上去似乎是在與其他民族文化的比較中顯現出來的,其實卻是來自文化的主體性,其根基在于其主體本身的存在。

  中華民族5000多年的悠久歷史之所以能夠締造燦爛的中華文明,關鍵在于逐步形成了一個偉大的中華民族共同體,中華文化因此有了自己的整體面貌和鮮明特色。突出特征表現為每個民族和個人“自強不息”的進取意識,與整個文化體系“厚德載物”的宏偉氣質之間的和諧統一。幾千年來,這種精神作為無形的文化底蘊和活力資源,被一代又一代中國人自覺不自覺地保持和發揚起來,至今仍然生機勃勃。中華優秀傳統文化一直起著凝聚和維系中華各民族精神生命和力量的作用,是中華民族不斷成長壯大,屢經磨難而終不潰散,并能奮起振興的最強大的動力。

  新時代,我們需要更好地調動中華民族優秀傳統文化資源,繼承和發揚自己的優勢,再創中華文化新的輝煌。

  推動國家治理體系更加成熟、更加定型,為實現中華民族的偉大復興貢獻力量

  記者:今年10月,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議即將召開。會議的一項議程是研究推進國家治理體系和治理能力現代化。在您看來,新時代如何推進國家治理體系和治理能力現代化?

  歐陽康:黨的十八大以來,黨中央在治國理政方面成效顯著、成果豐碩。我們推進全面深化改革,中國特色社會主義制度日趨成熟定型,中國特色社會主義法治體系不斷完善。新時代推進國家治理體系和治理能力現代化,最重要的是要讓我們的國家治理體系更加成熟、更加定型,為實現中華民族的偉大復興、建成社會主義現代化強國貢獻力量。從這個意義上講,我覺得下一步可以從這幾個方面推進。

  一是堅持和加強黨的全面領導,更好發揮中央和各級組織在戰略設計和宏觀布局方面的引領作用,并對各方面的權力機構的分布加以調整、充實和完善,使得我們的組織機構能夠更加科學合理、更加嚴密、更加高效。二是要對已經形成的組織機構的功能進行磨合,要處理好各個不同行業層次之間的連接點、交匯點,消除摩擦點,增強融匯點。三是將國家治理體系的機構完善和功能調試從上往下推移,貫穿到總體體系的局部和邊緣,推到鄉鎮基層。四是要把我們的國家監察體系作為治理體系的有機組成部分融入到所有的權力分布體系,實現對于公權力監督全覆蓋,確保治理體系的合理有效和良性健康運行。

  唐洲雁:完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,不可能在朝夕之間完成,要在新起點上進一步通過全面深化改革推進國家治理現代化。一是聚焦問題、實事求是。著眼于解決國家治理中面臨的突出問題,深入調查研究,堅持大膽探索,從群眾最關注的問題改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,進一步提高國家治理現代化水平。二是全面部署、整體推進。推進國家治理現代化是一項系統工程,需要以戰略思維謀全局,以辯證思維解難題,以創新思維增活力,以法治思維圖善治,以底線思維定邊界,以系統思維明部署。三是加強督促、狠抓落實。改革爭在朝夕,落實難在方寸。推進國家治理現代化需要狠抓落實,把中央的決策部署不折不扣地落實下去。領導干部必須既當改革的促進派,又當改革的實干家,把責任壓實、要求提實、考核抓實。(王雅婧 整理)


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