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抓好農業產業結構調整激發鄉村活力

2019-07-18 09:16:12   中管院學術委廉政研究中心網站

  事物中進與退是兩個不同的對立面,我們簡單的從字面上好像看不出它們之間有什么聯系,其實并非是這樣。這種現象只能是表面的、暫時的,如果條件成熟它們之間就會互相轉化。一個是進,再一個就是退,它們之間是辯證的關系。如果條件成熟進就可能互相轉化。時下我們在農村進行的農業產業結構調整也是一場進與退的較量,更是兩種思想的博弈。

  作為一線的基層工作和踐行者,在推進農業產業結構調整過程中體會更深,基層農業產業結構調整的推進、高效作物的更替、耕作方式的轉變、運營模式的更替等,關鍵在于群眾的接受與否,群眾接受事半功倍,群眾抵觸則難上加難,加之其他客觀因素的制約,使得農業產業結構調整工作在基層推進中怪相百出,有的甚至付出了代價。

  顧慮成為農業產業結構調整的“攔路虎”。農業產業結構調整就是調減低效作物,替換高效作物,增加群眾的收入。然而,群眾并不是這么想的,他們站在自身的角度上分析,新的作物新的種植要求、新的投入成本等等因素,阻礙他們主動接受,歸根結底就是一種顧慮。一是思想上的顧慮。祖祖輩輩的農耕文化和傳承,使得大部分農戶習慣性的思維農業種植,加之勞動力外出較多,更是習慣于原地勞作,不想改變,祖祖輩輩一畝三分地上都是這么做的,也沒有餓死,不想動了。二是投入銷售上的顧慮。經歷多次的農產品滯銷和虧損,使得農戶在新的作物面前存在投入的顧慮。如:幾年前政府發動種植西紅柿、茄子、生姜等產業,豐收了賣不出去,倒下河、爛在田里地里,血本無歸。一次的陰影造成的影響難以估計。三是技術上的顧慮。當今農作物的豐產、高產,技術是保障。無技術保障的產業結構調整,受損的還是農民。因為產量不高,還比不上原來種植的水稻收入,誰又愿意去調整去改種。

  誠信成為農業產業結構調整的“風向標”。人無信不立。誠信是產業結構調整的基石,政府和個人都應該講求誠信。從經濟層面看,誠信是社會主義市場發展的必然要求。市場經濟得以順利進行的基礎是訂立契約和執行契約,而契約的基礎恰恰在于交易雙方都要講誠信,否則交易便無從談起。缺乏誠信,社會的交易成本就會大大升高,經濟發展便成了無源之水,無本之木。人無信,無以立。個人是社會的細胞。如果個人不講誠信,那么社會怎能變成美好的人間?耳熟能詳的“狼來了”的故事便是對這句話最好詮釋。同理,國無誠,無以興;如果國家不講誠信,百姓又怎么能有幸福感、安全感、獲得感?國家又怎能贏得百姓的尊重和愛戴?商鞅徙木立信,取信于民,后才有變法強秦,定鼎中原。這段活生生的歷史便是對這句話的最佳印證。

  保障成為農業產業結構調整的“促推器”。任何事情的成功與否,保障是關鍵,既有人的保障,也有物的保障。一是人的保障。農業產業結構調整涉及家家戶戶,若但就靠鄉鎮農業服務中心幾個人,農業產業結構調整工作那是永遠在路上,落不了地。二是物的保障。物的保障中特別是資金的保障,任何一個產業從小到大,沒有資金的保障投入,都是“空中樓閣”。

  綜上所述,打消農業產業結構調整路上的“攔路虎”,需要我們政府建立誠信,筑牢農業產業結構調整的各項保障,切斷“退”的思想,激勵“進”的思潮,加大專項資金投入,改變投入的方式,加大農業產業結構調整獎懲體系建設,形成不達目的誓不罷休的誓言。

  作者: 楊勝模


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