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“鄉村振興”看唐山

2019-09-28 09:36:28  許貴元  中管院學術委廉政研究中心網站

  素有“京東寶地”和“冀東糧倉”之稱的河北省唐山市,近年來,在全面貫徹落實黨的十九大精神的實踐中,充分發揮區位優勢、交通優勢、資源優勢、經濟優勢和沿海優勢,堅持“生態建設”和“鄉村振興”同步抓起,整體推進,正沿著農業強、百姓富、生態美、產業興、旅游旺的路子激情跨越!

  近年來,唐山市堅定不移地按照鄉村振興規劃中的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針要求,緊緊圍繞加快建設高質量強市這一奮斗目標,以實施“十片引領、百村示范、千村提升”工程為總抓手,堅持因地制宜、科學規劃、調優結構、打造特色、擦亮品牌,努力建設京津優質安全農產品供應基地、環京津生產加工物流基地、京津冀休閑農業和鄉村旅游目的地,集中打造鄉村振興精品片區、精品線路,成片連線,綜合示范的全域美景,讓版圖變為現實。

  堅持“內外兼修”,實現“外美內實”。這是唐山市加快鄉村振興的基本做法。特別是近兩年,唐山市高揚建設“生態唐山”的大旗,在全市范圍內掀起了歷史上前所未有的以 “清、拆、建、管”為主要內容的農村人居環境綜合治理攻堅行動,全市農村收拾得干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮,昔日農村一些地方的“臟亂差”,如今被“潔齊美”取而代之,農民的精神面貌也隨之發生了深刻變化。在國家財力緊張的情況下,廣大農民踴躍參戰、出錢、出工又出物,沒有拉著架子“等靠要”的現象。唐山農村翻天覆地的變化,引起省委、省政府的高度關注和肯定。今年7月底,河北省生態文明建設暨鄉村治理工作會議在唐山召開。省委書記王東峰在今年4個月的時間里,曾3次到唐山市和遷西等地考察觀摩,唐山農村環境綜合治理在全省確實打了一個響炮。截止目前,全市5405個村莊完成“五清”任務,占比100%。18個縣(市、區)都實現了生活垃圾全域市場化保潔,全市累計完成改廁109萬座,無害化廁所普及率達到了80%以上。美麗庭院建設全面鋪開,建設完成近15萬個。新增生活污水管控村2307個,457個村莊完成了生活污水治理。全市新完成村莊綠化9萬畝,道路硬化持續推進,基本實現了柏油路“村村通”,村內道路“戶戶通”。全民參與的城市“創森”活動開展的更是有聲有色、、扎扎實實、富有成效、亮點跌出。所有這些,都為鄉村振興奠定了堅實基礎,提供了強有力的生態支撐。

  隨著鄉村振興戰略的實施,“鄉村旅游”越來越火,展示了美好前景。近年來,全市建設了一批美麗“休閑鄉村”、“森林人家”、“鄉村民宿”等精品項目,并開發和挖掘民間藝術、打造鄉土特色文化產業和創意產品。留住鄉愁,賦予新時代的鄉村文化內涵,促進文化助力鄉村振興。目前,全市共有省、市級鄉村旅游示范點101家,2018年全市共接待游客6664.57萬人次,比上年增長18.95%,旅游總收入736.65億元,增長25.43%。

  讓“特色品牌”扮靚現代農業,傾力打造品牌集群。制定出臺了《唐山市品牌農業推進方案》,今年全市發展強筋小麥 15 萬畝、優質高產水稻 30 萬畝、高產專用玉米 72 萬畝和高油酸花生 4 萬畝;新創建國家級海洋牧場示范區 1 個,新建海洋牧場 2 處;新建名優果品基地 7.5 萬畝、發展林下經濟 6.5 萬畝。全市制定了11個市級、31個縣級特色產業提質增效方案,重點培育灤南花生、豐潤生姜、豐南對蝦、玉田甲魚、灤州蘋果 5 個市級以上特色農產品優勢區,打造 7個以上現代農業精品園區,“特色小鎮”建設穩步推進,“魅力農業”的吸引力、影響力與日俱增。

  鄉村治理有序深化、成效日益凸顯。先后制定出臺了《唐山市村務監督委員會操作流程》、《加強和完善村民自治機制的實施意見》,堅持“依法治村”和“文明創建”有機結合,協調聯動、同步抓起。到目前,全市建成“民主法治示范村”224 個,90%以上的村子完善了“村規民約”,有的還將垃圾分類管理列入其內。紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會等群眾自治組織在鄉村治理中發揮了不可替代重要作用。同時,深入開展“文明家庭”創建評選活動,2019 年全市縣級以上文明村鎮可達到 60%以上。


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